人口和劳动力供给的变化不仅会带来劳动年龄人口下降等就业问题还会增加养老金支付压力

日前，智联招聘发起的走吧！职场多元宇宙2022中国年度最佳雇主颁奖典礼暨中国人力资本国际管理论坛在线直播举行中国人民大学中国就业研究所所长，中国人民大学劳动人事学院教授，博士生导师曾湘泉作了促进高质量充分就业:挑战与对策的主题演讲曾湘泉认为，中国就业形势总体趋好，但仍面临中短期挑战在不确定的环境下，需要采取多重措施促进高质量的充分就业

在曾湘泉看来，人口和劳动力供给的变化，新经济，新业态，新就业，结构性矛盾和不确定性是推动高质量充分就业过程中的四大挑战短期来看，疫情影响和经济下行压力造成就业市场波动，但中长期来看，劳动年龄人口下降带来的挑战更值得关注

曾湘泉认为，人口和劳动力供给的变化不仅会带来劳动年龄人口下降等就业问题，还会增加养老金支付压力因此，在十四五规划中，提出实现基本养老保险全国统筹，逐步延长法定退休年龄，这将是应对就业中长期挑战的重要举措

曾湘泉指出，目前我国新增就业主要集中在车轮经济和数字文化产业其中，包括快递，外卖，出行在内的轮子经济吸纳了大量劳动力游戏，电竞，直播，文学等数字文化产业突破了空间和时间的限制，就业灵活，自由，自主同时，他们也摆脱了雇佣关系的束缚

他认为，新就业的特点是灵活性，流动性，无组织性和劳动关系但目前灵活就业人员社保参保比例较低，保障力度有待提高，以满足青年群体，农民工等灵活就业群体的需求

对于目前的就业结构，曾湘泉指出，根据国家统计局2018年发布的数据，在2.8亿农民工中，只有32.9%的人接受过农业或非农业职业技术培训，存在严重的数量短缺和结构失衡问题同时，我国大学生数量多，就业率高，但就业质量仍有待提高从智联招聘2022年第三季度的就业形式来看，招聘需求与岗位投放存在不匹配，就业结构仍需调整

曾湘泉还表示，最近几年来，受环保管理，社保征收，双减政策的影响，环保能源，教育培训等行业面临很大的不确定性可是，由于新冠肺炎疫情的影响，供应链，住宿，餐饮，旅游等行业的就业受到了很大影响面对不确定的环境和包括远程办公，主播直播，外卖等数字经济的快速发展，政府也更加注重扩大内需，提出构建内外循环的发展新格局

如何在不确定的环境下实现高质量的充分就业曾湘泉从高质量充分就业的重要性，重视人力资本投资，提高人力资本投资效率，提高人力资本利用效率，重视软技能培养等方面提出了建议

曾湘泉强调，要认识到高质量充分就业的重要性，加强就业理论研究高质量的充分就业是高质量发展战略的组成部分，也是检验其成效的体现高质量的充分就业需要加强就业理论研究，深化劳动力市场的各项改革，建立和完善我国就业市场的监测体系

曾湘泉也认为，加强信息流，提高人力资本的利用效率非常重要要完善信息平台建设，包括职位空缺信息发布，职位分类和就业前景分析预测，就业质量指标发布，长期失业青年研究分析实施等他建议，应该提供专业的职业指导，以帮助学生从学校到就业的成功过渡，并且应该强调为弱势群体提供服务对于求职者来说，要加强求职，降低薪资预期，树立正确的职业成功观

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