受多重因素影响汽车消费市场下行压力加大

破除制约汽车流通发展的体制机制障碍。

2021年，全国汽车产品零售额达到4.4万亿元，占社会消费品零售总额的9.9%，是消费市场的重要支撑今年4月以来，受多重因素影响，汽车消费市场下行压力加大商务部将会同有关部门研究出台《搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》

突出建设全国统一的汽车市场根据《若干措施》，打破新能源汽车市场地方保护，支持新能源汽车下乡，取消全国二手车限迁，优化完善二手车转移登记

突出汽车使用环境加快改善汽车使用环境，促进汽车从购买管理向使用管理转变比如，在解决城市停车问题上，要求结合城市更新行动，积极扩建新的停车设施，合理利用人防工程，公园地下空间和绿地等，并挖掘潜力，增建停车设施

突出绿色低碳循环发展支持新能源汽车购买和使用，进一步提高新能源汽车销售比重，支持完善报废机动车回收体系，促进资源循环利用，引导汽车市场从汽车销售和报废更新的前端和后端加快绿色转型升级

突出各领域汽车消费全链条聚焦新车销售，二手车交易，报废汽车回收，汽车平行进口，汽车文化旅游消费，汽车金融服务等全流程，并以刺激增量，盘活存量，畅通流通，带动关联为重点，充分释放汽车消费潜力

总体来看，这些措施具有很强的针对性和可操作性，着眼于破除一些长期制约汽车流通发展的体制机制障碍，巩固汽车消费企稳态势，促进汽车市场转型升级盛秋苹说

下月起，二手车限迁政策将全面取消。

二手车是汽车整个生命周期中承上启下的重要一环盛表示，搞活二手车流通，可以盘活汽车存量，拉动新车消费增量，对促进汽车阶梯消费有非常重要的作用

2021年，我国二手车交易量达到1759万辆，占汽车总保有量不到6%，远低于国际成熟汽车市场的比例二手车跨区域限制流动，商品属性不明确，经销业务受限等问题严重阻碍了二手车市场的发展

商务部研究提出了一系列全面发展二手车流通的措施，希望彻底突破堵的难关盛秋苹说

取消整体限迁政策《若干措施》提出，自2022年8月1日起，在全国范围内取消符合国五排放标准的小型非营运二手车的流动限制，促进二手车自由流通，方便企业跨区域经营，方便群众异地买卖二手车

优化交易登记管理《若干措施》明确企业经销的二手车将像新车一样按库存商品核算，并在机动车转移登记时单独签注，发放临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程，对于汽车限购城市，明确汽车销售企业购买使用的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业运营成本，方便二手车交易流通

支持分销业务我国二手车市场以经纪人+个人模式为主，行业小而弱问题突出为此，《若干措施》要求取消对二手车经销的不合理限制，明确在二手车交易市场以外有注册住所和经营场所的企业可以开展二手车销售

在促进汽车更新和消费方面，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴峰介绍:一是鼓励老旧车辆淘汰更新，鼓励各地综合运用经济和技术手段促进老旧车辆退出，有条件的地区以旧换新二是完善报废机动车回收体系，支持先进企业进入这一体系，促进报废机动车回收拆解行业规范健康发展，帮助市场主体减负解困，延长报废机动车回收企业重新资质过渡期，加大对报废机动车回收拆解企业用地的支持力度，明确企业建设项目用地原则上为工业用地

5月，城市老旧小区改造新增充电桩8940个。

工信部装备工业一司负责人郭守刚表示，支持购买和使用新能源汽车是稳定和扩大汽车消费，保障产业平稳运行的有效途径下一步，新能源汽车推广规模将进一步扩大

一是不断提高产品供给质量继续完善新能源汽车安全技术标准，提高动力电池热失控报警，安全防护，低温适应等性能水平，让消费者放心购买和使用推动电动化和智能网联技术的融合发展，开发更多适合消费者的服务功能，不断提升驾驶体验

二是积极营造良好的使用环境加强对行业运行的监测和研判，确保汽车芯片和上游原材料的供应和价格稳定，全力保障产业链供应链顺畅稳定鼓励有条件的地方出台政策，促进有含金量的消费抓紧研究明确新能源汽车购置税优惠延期等支持政策，优化双积分管理方式，做好与补贴的有效衔接

住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长张炎表示，最近几年来，住建部不断推进住宅小区充电设施建设，大力支持新能源汽车消费。

明确的标准修订发布了《城市居住区规划设计标准》等一系列标准规范，明确新建居住建筑100%配建充电设施或预留建设安装条件，制定了充电设施规划选址，供电系统等标准

制定一个计划自2021年起，选择59个样本城市开展城市体检，将充电设施等社区低碳能源设施覆盖率列为城市体检内容指导样本城市查找充电设施建设短板，整体确定充电设施建设目标，规划和项目

分类推进对现有居住区，引导各地在居住区及周边改造或建设电动汽车充电设施，作为改善城市旧居住区的内容今年前5个月，城市老旧小区改造新增充电桩8940个对新建住宅区，指导各地严格执行100%配置充电设施或预留建设安装条件的规定，配合有关部门严肃查处房地产开发企业未按规定配置充电设施的行为

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