助推AED配置规范化，公益诉讼守护群众“心安”

东方网记者10月8日报道:心源性猝死是我国重要公共卫生安全问题之一，据2023年10月发布的《中国心脏骤停与心肺复苏报告》统计，我国平均每10万人中有97.1人会在医院外遭遇心脏骤停危险。然而，截至2022年，我国人均AED配备比仅为15台/10万人左右，尚不能完全满足群众需要。为推动城市应急医疗能力提升，上海市松江区检察院聚焦人流集中、心源性猝死发生几率高的体育运动场馆，针对AED配置情况有的放矢开展监督工作，织密社会“安心”保护网。

AED:关键时刻的“救命神器”

AED即自动体外除颤仪，能够诊断患者的心率情况，自动识别可电击心率并予以除颤，是一种便携易用的应急医疗设备。心源性猝死发病突然，在患者心脏骤停后的3到5分钟内是展开抢救的最好时间，如能及时对患者实施心肺复苏和AED除颤，将能极大提高其生还的概率，故这段时间也被称为挽救生命的“黄金4分钟”。在人流密集地带设置AED点位，能够让急救除颤设备在关键时刻出现在有需要的人手中，在这场与死神竞速的赛跑里抢占先机。

聚焦关键位置，全面排摸护周全

“一些老年锻炼者会选择在离家近，价格亲民的社区体育馆进行锻炼，导致这些场馆用户年龄偏大，部分人本身已患有某些基础疾病，相应的在运动中发生危险的几率也会较高。”2024年7月，根据上级工作部署，松江区检察院对全区公共体育场馆展开专项排查，检察官走访了20家场馆，发现部分街镇社区体育馆仍存在未配备AED的情况。而该类体育场馆主要服务附近居民，不时会有年长者使用，AED急救保障的缺失为居民锻炼平添了一份隐患。

制发检察建议，查漏补缺促完善

依据相关法律规定，公共体育场馆应当配备自动体外除颤仪，而属地行政机关负有协调、推动本辖区内社区公共体育设施的建设、开放和管理的法定义务。为促进公共体育场馆AED配置规范化，2024年7月、8月，松江区检察院依法向相关行政机关制发检察建议，建议其有序推动辖区公共体育场馆AED配备工作，并加强部门间共治协作，依法履行监督管理职责。行政机关收悉后，高度重视该情况，召开专题会议研商整改方法，协调相关部门对存量公共体育场馆AED配备情况查漏补缺，并将AED点位的设置纳入新建公共体育场馆项目验收标准；组织多场次、多人次AED操作培训，确保现场救护人员全覆盖。

细致研判会商，多方联动聚合力

“相关体育场馆的AED点位申请和配备工作已经开始推进，后续将会依托现有志愿者及AED巡查队伍，持续跟进公共场所AED配置规范情况，并拟以八课时首次培训+每年定点培训的模式，提高体育场馆工作人员AED急救能力。”2024年9月，松江区检察院会同全区多家行政机关召开AED工作研商会，与会相关职能部门负责人对公共体育场馆整改情况及进一步推动区域AED全覆盖计划做了介绍。据透露，近期全区拟在公共场所新增120台AED，并同步更新松江AED网点在线地图，全面构建城市应急医疗防护圈。

2024年6月，全国人大常委会审议通过修改《中华人民共和国突发事件应对法》的决定，对医疗服务网络建设及应急处置能力提出了新的要求。下一步，松江区检察院将继续关注AED管理、配置规范化，进一步加强与相关部门的交流沟通，构建常态化工作机制，确保AED等应急医疗设备效能充分发挥，为更多有需要的患者保驾护航。

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